ЕГАИС в 2016 году: отменится ли отчетность ФСРАР?

Что такое ЕГАИС?

Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) – это инструмент государственного контроля за производством и продажей спиртных напитков.  В базе ЕГАИС содержится информация о составе, производителе, крепости, объеме каждой выпущенной бутылки.

Задача системы – обеспечить контроль от выхода бутылки с конвейера, продажи дистрибьюторами и торговыми предприятиями до ее попадания в корзину потребителя. По сути, ЕГАИС – это инструмент контроля за полным циклом всего оборота алкогольной продукции в России.

ЕГАИС разработали и впервые внедрили 10 лет назад – в 2005 году, но до сих пор система не работала в полнофункциональном режиме и стоила достаточно дорого, поэтому предприятия (сначала только производители, а потом и оптовики) несли постоянные убытки, которые перекладывали на покупателей. В результате к 2009 году власть признала, что после внедрения ЕГАИС контрафактного алкоголя на рынке стало только больше.

В 2009 году система перешла в ведение Росалкогольрегулирования. Перед ведомством была поставлена задача доработать систему и внедрить ЕГАИС, в том числе, для розничных предприятий, чтобы целиком контролировать цепочку от производителя до потребителя. 

В конце июня вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ. Этот документ вносит ряд изменений в прежний Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, которым регулируется производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Важно! Согласно нововведениям ЕГАИС расширяет инструменты регулирования ведомства, но при этом не отменяет привычного ежеквартального декларирования алкогольной продукции.

Какие изменения произошли?

Расширен перечень организаций, обязанных предоставлять сведения в ЕГАИС. Теперь в него входят также

• организации пивоваренной отрасли;
• организации оптовой торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• организации, осуществляющие розничную продажу алкоголя, а также индивидуальных предпринимателей, которые закупают пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху в целях последующей розничной продажи такой продукции.

Все эти компании и предприниматели должны оснастить технологическое оборудование для производства или учета оборота алкоголя приборами измерения и контроля, позволяющими передать нужную информацию в ЕГАИС.

Когда вступает в силу обязанность фиксировать сведения в системе?

• с 1 октября 2015 года – для контроля над производством и оборотом пива на основном технологическом оборудовании с производственной мощностью более 300 тыс. декалитров в год;
• с 1 января 2016 года – над производством и оборотом пива на основном технологическом оборудовании с производственной мощностью менее 300 тыс. декалитров в год (в части отражения оборота);
• с 1 января 2016 года – в отношении закупки, хранения и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков;
• с 1 января 2016 года – в отношении подтверждения факта закупки алкогольной продукции, пива и пивных напитков (касается организаций и индивидуальных предпринимателей в розничной торговле);
• с 1 июля 2016 года – в отношении подтверждения факта розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива) в городах;
• с 1 июля 2017 года – в отношении подтверждения факта розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива) в сельских поселениях.

Как и когда нужно подключиться к ЕГАИС?

Росалкогольрегулирование (РАР), контролирующий орган, предоставляет возможность подключаться к системе ЕГАИС уже сейчас. Организация может сделать это самостоятельно, без официального обращения в органы власти. На данный момент организации осуществляют добровольное подключение, с 1 января 2016 года – подключение к ЕГАИС станет лицензионным требованием.

Что нужно, для того чтобы подключиться к ЕГАИС?

• Компьютер с выходом в интернет. На компьютер устанавливают «Универсальный транспортный модуль ЕГАИС» (УТМ), который выдает РАР бесплатно через сайт egais.ru. Этот модуль связывает учетную систему компании с ЕГАИС. Требования к оборудованию описаны на сайте egais.ru. Компьютер, оснащенный модулем, должен размещаться в каждом помещении, где осуществляется лицензируемая деятельность. Как на складе (для оптовиков), так и в каждой торговой точке (для розницы).

• Крипто-ключ. Система ЕГАИС в 2016 году будет работать только с аппаратным крипто-ключом JaCarta. На этот ключ записывают сертификат организации, который в дальнейшем используют для подтверждения действий и авторизации в личном кабинете РАР. До выхода в продуктивное использование системы организация может получить бесплатный тестовый сертификат на сайте egais.ru.

• Сканер двумерных штриховых кодов (2D-сканер PDF417). Без сканера работа в системе в части подтверждения факта розничной продажи невозможна, поскольку основным идентификатором товара в ЕГАИС служит штриховой код акцизной марки. В штрих-коде зашифрована информация о наименовании алкогольной продукции, производителе, дате розлива напитка и другие данные. Для подтверждения факта закупки сканер не обязателен, но может быть использован. В том числе могут быть использованы терминалы сбора данных (ТСД) с со встроенным 2D-считывателем.

• Учетная система, совместимая с УТМ ЕГАИС. Все проводимые операции, розничная продажа или закупка, должны транслироваться в УТМ. Сведения можно передать только через интегрированный с УТМ продукт. Требования к интеграции также описаны в личном кабинете egais.ru. Для входа в личный кабинет необходимо получить крипто-ключ.

​Организациям розничной торговли для подтверждения факта розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива) также потребуется:

• Кассовая программа, совместимая с УТМ ЕГАИС. Требования к интеграции с УТМ можно найти все  в том же личном кабинете на сайте egais.ru.
• Фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов или функцией печати изображений. В этом случае кассовая программа должна уметь формировать требуемый QR-код. В дальнейшем покупатель сможет проверить легальность приобретенного алкоголя.

О чем нужно знать?

Рекомендуется заблаговременно подключиться к системе ЕГАИС. Тем самым можно будет протестировать все необходимые компоненты на основе реальных данных о поступлениях или продажах организации. При этом требования к полноте и достоверности передаваемой информации вступят в силу не ранее установленных сроков, указанных выше.

Важно!

В случае своевременного подключения к ЕГАИС требования к ведению журнала учета розничной продажи алкогольной продукции (утв. приказом РАР от 19.06.2015 № 164) считаются выполненными. Однако обязанность по декларированию алкогольной продукции, пива и пивных напитков сохраняется!

Нужно ли отчитываться в ФСРАР после подключения к ЕГАИС?

Да, нужно, поскольку с вступлением в силу требований фиксаций в ЕГАИС не отменяется декларирование.

• после подключения к ЕГАИС не только части закупки, но и части подтверждения факта розничной продажи технологически система будет дублировать (дублировать функцию декларирования 11 формы - крепкий алкоголь). Однако, ФСРАР придерживается следующей позиции – пока не пройдет период полного покрытия рынка и «обкатки» системы, декларирование 11 формы будет продолжаться. По оценке экспертов, данный период может занять еще 2-3 года;

• не стоит забывать про декларирование пивных деклараций – на данный момент пивная продукция не подакцизна и декларирование 12 формы является единственным способом контроля всей цепочки товародвижения (до конечного покупателя);

• также не стоит забывать, что большинство представителей рынка розничной реализации крепкого алкоголя торгует также пивом и пивными напитками, соответственно, декларирование еще продолжительное время будет являться обязательным требованием для всех клиентов.

Подробности >>> на специализированном сайте <<

Без подключения к ЕГАИС продавать алкоголь будет нельзя. Чтобы работать с ЕГАИС, Вам нужно:

1. Обеспечить каждую торговую точку компьютером (в том числе микроПК) с доступом к интернету.
2. ​Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) на специализированном носителе (Ваш текущий не подойдет) в соответствии с требованиями ФС РАР. Важно: КЭП на аппаратном крипто-ключе JaCarta SE PKI/ГОСТ необходимо получить на каждую торговую точку! Это условие не коснется ИП. Успевайте заказать электронную подпись по специальному тарифу на 15 месяцев до 31.12.2015.
3. Установить программное обеспечение для обработки через ЕГАИС накладных на алкоголь и модифицировать товароучетную систему магазина либо приобрести специальный программный продукт от СКБ Контур ( Контур.ЕГАИС).

Для полного цикла приема, отчета, декларирования и сверки алкогольной продукции наша компания предлагает прежде всего приобрести :

-  аппаратный крипто-ключ JaCarta 

-  квалифицированную электронную подпись (КЭП)

-  наш продукт Контур.Алкодекларация плюс (включает в себя :

Уже сейчас Вы можете заказать в Удостоверяющем центре СКБ Контур квалифицированную электронную подпись для ЕГАИС на специализированном носителе JaCarta SE PKI/ГОСТ и не беспокоиться, что не успеете получить ее вовремя. Узнать подробнее о работе с ЕГАИС и заказать КЭП вы можете в своем сервисном центре  8-938-333-25-00 .